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时间:2022-01-19 01:16

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      口头劝阻收效甚微

      物业表示无能为力

      采访当天,陈女士带着记者去所在小区居委会投诉,并要求居委会对电动自行车进楼行为进行整治。居委会工作人员回应称,他们会加大宣传引导力度,但是对推车进楼的居民,除了口头劝阻外也无能为力,“因为我们没有处罚权”。

      记者注意到,陈女士所在楼栋的大门口和一层电梯旁,都张贴着居委会对禁止电动自行车进楼的宣传单——A4纸上打印着“禁止电动自行车进入楼梯、楼层内充电、占用安全通道”“电动自行车起火夺命只需100秒”等宣传语。而该单元楼一层的步行楼梯口,就停放着一辆电动自行车,上面已经蒙上了一层灰。

      陈女士告诉记者,大半个月前,她发现这辆电动自行车后,第一时间给居委会打了电话。次日,这辆电动自行车上被贴了一张《北京市物业管理区域不良行为劝阻通知书》,上面写着“我公司于2021年6月21日巡查中发现,您(单位)存在公共楼道存放电动自行车等不良行为,该行为涉嫌违反相关法律法规的有关规定,作为本项目的管理单位,现依据管理职责及相关行业主管部门要求,劝阻您(单位)立即停止实施上述不良行为,并自行整改到位,我公司将做好配合工作”。但时至今日,这辆电动自行车仍然停放在原处。

      “我们确实关注到小区电动自行车停放不当的问题,但是因为我们没有处罚权,除了张贴宣传标语和日常劝导之外,也没有其他更好的办法。对此,我们也感到很无奈。”该居委会一位姓赵的工作人员说,“如果住户因为这个事情发生争执,我们会出面调解。”

      就该小区物业对于停放在楼道里的电动自行车仅下发劝阻通知书而未有进一步举措的行为,记者通过电话向物业公司了解情况。工作人员高先生告诉记者:“这一情况已经上报给相关部门,后续没有指示,我们也不能做什么。”

      今年6月,应急管理部公布《高层民用建筑消防安全管理规定》,该规定将于今年8月1日起正式施行。其中规定,在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电,拒不改正的,最高可处以1万元罚款。

      进楼现象屡禁不止

      背后原因值得深思

      实际上,针对电动自行车停放问题,近年来有关部门曾多次出台文件明令禁止:

      2017年12月,公安部发布《关于规范电瓶车停放充电加强火灾防范的通告》,提出公民应当将电瓶车停放在安全地点,充电时应当确保安全。严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电瓶车或者为电瓶车充电。

      2018年5月,国务院安全生产委员会办公室召开电动自行车消防安全综合治理工作视频会议提出,多措并举,下功夫从根本上解决电动自行车进楼入户、人车同屋等问题,斩断火灾发生的链条。

      那为什么电动自行车进楼现象还是屡禁不止呢?

      连日来,记者采访京津冀不少居民发现,一些居民完全没有风险意识,不清楚电动自行车进楼的危害;一些居民清楚危害性,但心存侥幸;还有一些人知道有一定风险,但以小区没有充电的地方、没有停车棚、担心被盗等理由推托。

      记者随机走访的11个小区中,设置有充电桩、换电桩、停车棚等可以提供电动自行车停放和充电功能等设施的小区有5个,且大多存在充电桩数量不足、不能满足整个小区车主需求、车主对收费标准不接受等问题。

      在天津市河东区一小区,记者观察到,在距离一栋单元楼不远的地方,设置有8个充电口的充电桩,而居民王先生仍选择推车进楼。“充电桩那里车停得满满当当的,根本没地方充。即使有位置我也不去,上次我用手机扫码充电,操作了半天也没弄明白,电没充上,还扣了钱。”王先生说。

      在寇丽平看来,一些居民没有消防安全意识,或者说安全价值观出现了问题,在安全和方便之间,选择了方便。而对电动自行车进楼的管理又轻落实,由谁管、怎么管等问题都没有达成共识,仅通过宣传、举报,根本无法实现防控目标。

      她进一步介绍说,在事故预防中,有一个“3E对策体系”,就是从工程技术、安全教育和管理制度三个途径预防事故,其中最能起到立竿见影效果的就是管理制度。然而,如果不解决电动自行车停车难、充电难的问题,即使电动自行车车主具备消防安全意识也无济于事。因此,如何进一步加强硬件设施的建设,也就是“3E对策体系”中的工程技术对策,才是预防事故的根本出路。

      “近年来,虽然很多小区设置了自助充电桩,但充电桩的覆盖面无法满足居民需求。硬件设施的缺失,使电动自行车进楼成为一种无奈的选择。”寇丽平说。

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